美欧你来我往互征关税,WTO规则受到挑战左右为难

美欧关系持续交恶:据知情人士透露,世界贸易组织(WTO)将授权美国对近80亿美元欧洲商品征收关税,因空中客车受到非法的政府补贴。欧盟正就美国向波音提供非法补贴在WTO提起类似上诉,并考虑对逾40亿美元的美国商品加征关税。美欧双方的关税政策,对一直深陷衰退阴影的欧洲经济必然又是一大打击。而关税带给欧洲经济的影响或将让欧元长期承压。

美欧你来我往互征关税,WTO规则受到挑战左右为难

美国拟对飞机和零部件,以及酒、皮革制品等奢侈品征收关税


根据美国贸易代表办公室发布的清单,美国将针对飞机和零部件,以及酒、皮革制品等奢侈品征收关税,最早可能10月生效。原因是空中客车受到非法的政府补贴。因此,诸如DomPerignon和Moet&Chandon之类的酒类和纪梵希、路易威登等在内的皮革制品都可能成为目标。

美国尚未最终确定征税对象,初步清单还包括威士忌、摩托车、皮革手袋、奶酪和葡萄酒。拟议的清单可能损害空中客车在美国运营的可持续性,例如位于阿拉巴马州莫比尔的A320制造工厂,因为这份清单上有价值超过90亿美元出口到美国的欧洲飞机、直升机和零件。美国关税可能还会打击欧洲奢侈品牌。

世贸组织裁决的金额低于特朗普政府申请的112亿美元。据知情人士透露,世界贸易组织将授权美国对近80亿美元欧洲商品征收关税。这项裁定标志着WTO历时最久的一场争端跨入新篇章,并将进一步考验已经在特朗普“美国优先”战略下交恶的美欧关系。

欧盟不甘示弱考虑报复


欧盟正在考虑采取积极的新措施来解决与美国的贸易争端,这表明,欧盟愿意采取特朗普的好斗策略,这有可能导致大西洋两岸关系进一步恶化。

据知情人士透露,欧盟正考虑对美国逾40亿美元的出口产品征收关税,理由是世界贸易组织在禁止补贴问题上长达22年的争端。尽管双方在2006年就这一问题达成了“双方都能接受的解决方案”。

上述知情人士称,这些关税表面上是为了报复美国准备对欧盟高达70多亿美元的出口产品征收的关税,原因是欧盟向空客提供了非法援助。据其中一位知情人士称,使用这一战略的决定尚未达成一致,至少有一个欧盟成员国反对这一想法。

总部位于纽约的外交关系委员会(CouncilonForeignRelations)高级研究员爱德华.奥尔登(EdwardAlden)表示:如果欧盟继续这样做,这将是对世贸组织规则的又一次打击。世贸组织的规则旨在防止针锋相对的关税报复升级。十多年前,这一争端得到了妥善解决。现在就把它挖出来作为立即报复美国的借口,进一步破坏了仲裁纠纷的体系。

不断升级的双方关系


欧盟此举将标志着这两个地区之间的紧张关系急剧升级。此前,美国还在考虑是否继续征收汽车关税,以重启与欧盟的贸易竞争关系。美国在冲突中打响了第一枪,去年对欧洲的钢铁和铝出口征收关税,称这对国家安全构成了威胁。作为北约成员国之一,欧盟断然否认了这一理由。

预计欧盟也将获得世贸组织的授权,作为报复对美国产品征收关税,但世贸组织要到2020年上半年才会对这些关税进行授权。

欧盟决定尽快利用世贸组织对美国的旧裁决进行报复,这意味着要敦促华盛顿就飞机援助问题寻求通过谈判达成解决方案。今年夏天,布鲁塞尔的官员向特朗普政府提出了一项解决方案,但没有赢得它的支持。

2002年,世贸组织或将宣称,美国的税收制度为美国出口商提供了比欧洲竞争对手更不公平的优势。世贸组织随后授权欧盟每年对价值40亿美元的美国出口产品进行报复,直到美国遵守裁决。

尽管美国可能会对欧盟此举的合法性提出质疑,但最终的争端裁决可能需要数年时间,如果美国在12月10日之后继续阻挠世贸组织上诉机构的提名,世贸组织可能永远无法完全解决这个问题。总部位于华盛顿的卡托研究所(CatoInstitute)副所长西蒙·莱斯特(SimonLester)表示:以这种方式实施关税报复,是在挑战WTO规则所允许的界限。

美国针对欧盟的关税政策最早可能10月生效,而欧盟预计最早在2020年得到世贸组织的授权对美国征收关税。相对来说,此次互征关税对欧元区的影响更大,预计征收关税会持续利空欧元。

美欧你来我往互征关税,WTO规则受到挑战左右为难
北京时间9月26日8:32,欧元兑美元现报1.0953
来源:汇通网

2019-09-26T08:58:07+00:00